Форум » Вопросы права » Референдум как предчувствие » Ответить

Референдум как предчувствие

Admin: Референдум на Юго-Востоке вызвал небывалый ажиотаж - хотя на самом деле, такие референдумы - дело обычное. Небольшая моя аналитика с последними примерами такого рода. Косовский прецедент имеет колоссальное значение для всего международно-правового конструкта обоснования легитимности отделения части государства посредством реализации права проживающего там населения на самоопределение. Таким правом воспользовалось к настоящему времени население непризнанных государств Приднестровья, Южной Осетии и Абхазии, а также Крыма и Севастополя. Однако актуальная география инициатив проведения референдумов по вопросу о самоопределении гораздо шире, она затрагивает целый ряд европейских государств (Италия, Испания, Великобритания, Бельгия, Молдавия, Румыния и др.). Италия. В исторической области Италии Венето (административный центр – город Венеция, в область входят провинции Тревизо, Венеция, Верона, Виченца, Падуя, Беллуно и Ровиго) прошел референдум - не имеющее юридической силы электронное голосование по отсоединению от Италии. Референдум был организован партией «Независимость Венето», он состоялся с 16 по 21 марта 2014 г. Право голоса и возможность принять участие в референдуме имели около 3,8 млн человек. На референдум был вынесен вопрос: «Поддерживаете ли вы создание независимой, суверенной, федеративной республики Венеция?» Наряду с вопросом о независимости, населению было предложено высказать своё мнение относительно членства Венеции в Европейском союзе и блоке НАТО. По данным организаторов, большинство избирателей приняли участие в референдуме и почти 89 % из них проголосовали за отделение и создание независимого государства «Республика Венето». Поддержку также получили вопросы о членстве в ЕС и НАТО. На этом фоне инициаторы голосования объявили о подготовке к проведению референдума на официальном уровне. Кроме того, 3 апреля с.г., по данным итальянской полиции, местная группировка «Альянс» при поддержке националистической партии «Лига Севера» попыталась силовыми методами отстоять независимость региона (планировался захват зданий на площади Сан-Марко в Венеции), однако эта акция была предотвращена правоохранительными органами Италии . Одним из аргументов за отделение области Венето от Италии стала ее длительная история независимого существования вне Италии - Венецианская республика была суверенным государством до конца 18 в. и являлась влиятельной державой, контролировавшей основные торговые пути и владевшей множеством колоний в Средиземноморье и за его пределами . Другим аргументом в пользу отделения стало тяжелое налоговое бремя региона, за счет которого спонсируется бедная южная часть Италии (страна в целом накопила уже $ 17 млрд. госдолга). Планы по отделению вынашивает еще одна итальянская провинция - Южный Тироль (полное название - Автономная провинция Больцано-Боцен - Южный Тироль), которая до 1919 г. входила в состав Австро-Венгрии. Большинство ее населения говорят на немецких диалектах. Об отделении от Италии в Южном Тироле всерьез заговорили в 2000-х годах. Тему подняла националистическая партия «Свобода Южного Тироля», организовавшая целую серию опросов и консультативных референдумов. Их итоги показали - несмотря на то, что большинство тирольцев хотят размежевания, их конечные цели разнятся: одни хотят полной независимости, другие — присоединения к Австрии, близкой им в культурном и языковом отношении. Сегодня у власти в провинции находятся сторонники статус-кво, однако решающими могут стать парламентские выборы, назначенные на октябрь 2014 г. Если вес будут набирать сторонники отделения от Италии, нынешним властям страны придется пойти на компромисс с сепаратистами. Великобритания. Референдум по вопросу о независимости Шотландии пройдет здесь 18 сентября 2014 г. Вопрос о правомерности нахождения Шотландии в составе Великобритании стоял с момента заключения союза с Англией в 1707 г. Однако на политическом уровне отделение Шотландии стало обсуждаться только с начала 1930-х годов, благодаря появлению Шотландской национальной партии, - речь тогда шла только о расширенной автономии в рамках единого государства. Решающее влияние на эти процессы оказало обнаружение нефтяного месторождения Брент у берегов Шотландии в начале 70-х гг. Протестная кампания привела к проведению в 1979 г. референдума по вопросу о создании шотландского парламента, который должен был получить право частично распоряжаться местными финансами, в т.ч. нефтяными доходами . Однако парламент так и не был создан. В 1997 г. был проведён второй референдум о деволюции, на котором избиратели вторично высказались за создание местного парламента и за его возможность регулировать базовую ставку подоходного налога. По итогам референдума Шотландия в 1999 г. получила собственный парламент, наделенный ограниченными полномочиями в сфере налогообложения. Вопрос о независимости Шотландии был поднят в 2007 г. лидером Шотландской национальной партии Алексом Сэлмондом. 10 января 2012 г. правительство объявило предполагаемое время проведения референдума — осень 2014 г. 15 октября 2012 г. премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и первым министром регионального правительства Шотландии Алексом Сэлмондом было подписано соглашение, определяющее порядок проведения референдума о независимости Шотландии. Избирателям предстоит ответить на один вопрос: «Должна ли Шотландия быть независимым государством?». В случае одобрения вопроса, независимость будет провозглашена 24 марта 2016 г. 26 ноября 2013 г. Алексом Сэлмондом была представлена т.н. «Белая книга» — документ, описывающий устройство нового государства. В независимой Шотландии предлагается в качестве валюты оставить британский фунт стерлингов, а главой государства ― королеву Великобритании. Также предполагается создание собственных вооружённых сил, вывоз с территории Шотландии ядерного оружия, поднятие минимальной заработной платы, законодательное обеспечение присмотра за малолетними детьми в специальных учреждениях в объеме 30 часов в неделю, сбор налогов без повышения ставок независимо от Лондона. Согласно многочисленным опросам, противников размежевания в Шотландии в настоящее время больше, чем сторонников. По данным на декабрь 2013 г., за независимость выступали 27 % опрошенных, против — 41 %. Еще одна формально британская территория, с которой связано длительное политическое и военное противостояние – это Фолклендские острова. Тлевший вокруг островов много лет англо-аргентинский конфликт обострился в 1982 г. Тогда Аргентина провела военную операцию, установив контроль над островами. Однако Великобритания отреагировала на это отправкой к островам крупного военно-морского соединения. В ходе боевых действий Аргентина потерпела поражение. В настоящее время острова остаются предметом территориального спора между Аргентиной и Великобританией, осуществляющей фактический контроль над ними как над своей заморской территорией. Этот статус Фолклендов был подтверждён по итогам референдума, прошедшего по инициативе местных властей 10-11 марта 2013 г.: в пользу этого положения высказалось 99,3 % голосовавших, против — только 3 человека (явка составила 92 % — в волеизъявлении участвовало 1517 из 1672 островитян, имеющих право голоса). На островах размещены британские военные базы «Маунт Плезант» и «Мэр Харбор». Отношения между Великобританией и Аргентиной вновь обострились после того, как в 2010 г. британские компании начали разработку месторождений нефти на шельфе возле островов.

Ответов - 6

Admin: Испания. Референдум о независимости Каталонии намечен здесь на 9 ноября 2014 г. В январе 2013 г. парламент Каталонии принял декларацию о суверенитете, «за» проголосовали 85 депутатов, 41 выступили против и двое воздержались. Однако в мае 2013 г. Конституционный суд Испании удовлетворил запрос центрального правительства Испании о приостановке действия каталонской декларации. На предстоящем референдуме на рассмотрение граждан будут вынесены два вопроса: 1) «Хотите ли Вы, чтобы Каталония стала государством?» и 2) «Если да, то хотите ли Вы, чтобы Каталония стала независимым государством?» В числе главных доводов в пользу своей независимости каталонцы называют культурные и языковые различия с остальными подданными испанской короны. По сравнению с другими областями страны каталонцы гораздо более самостоятельны: большинство сфер общественной жизни, начиная от образования и заканчивая судами и полицией, находится в их руках. Однако регион лишен права распоряжаться заработанными деньгами — сейчас все налоговые поступления он отдает в испанскую казну. При этом, поскольку Каталония — одна из самых процветающих областей страны, она автоматически становится донором, что особенно ощутимо в условиях экономического кризиса. Невозможность самостоятельно распоряжаться заработанными средствами и необходимость кормить менее успешных соседей стали второй причиной, по которой жители региона требуют независимости. На долю Каталонии приходится около четверти ВВП Испании. Местные власти и жители выражают недовольство перераспределением доходов, которые после уплаты налогов возвращаются в регион в виде субсидий или инвестиционных программ. Взрыв сепаратистских настроений в Каталонии спровоцировала попытка ее властей упрочить особое положение региона в 2010 г., когда Конституционный суд Испании отменил принятую 4-мя годами ранее новую версию регионального статута (аналога конституции). Среди прочего, суд отменил привилегированное положение каталонского языка и отобрал у региона налоговую автономию. В Испании имеется еще один регион, жители которого десятилетиями добиваются независимости — Страна Басков . Как и каталонцев, басков от остальных испанцев отличают иная культура и язык: если каталонский принадлежит к той же группе языков, что и испанский (романской), то баскский язык считается изолированным, не имеющим ни одного родственного наречия. Националистическое движение басков зародилось в XIX веке, когда их впервые за сотни лет лишили автономии. Во время правления генерала Франко националистическое движение претерпело сильную радикализацию, что вылилось в появление в 1959 г. студенческой организации «Родина и свобода», более известной как ETA, в настоящее время – признанной целым рядом стран в качестве террористической организации. Последние попытки начать движение в сторону независимости Страны Басков предпринимали в середине 2000-х. В 2005 г. требование расширить автономию Страны Басков выдвинул ее тогдашний руководитель Хуан Хосе Ибаррече. В 2008 г. Ибаречче попытался организовать референдум, на котором предполагалось реализовать право басков на самоопределение, но власти в Мадриде запретили плебисцит. Молдавия. Референдум (точнее, два референдума - законодательный и консультативный) состоялись 2 февраля 2014 г. в Гагаузии. Более 96 % избирателей проголосовало за право Гагаузии «на внешнее самоопределение» и вступление Молдавии в Таможенный Союз Белоруссии, Казахстана и России. Решение о проведении плебисцита относительно будущего автономии приняло Народное собрание Гагаузии 27 ноября 2013 г., накануне Вильнюсского саммита Восточного партнерства, где Молдавия парафировала соглашение об ассоциации с Европейским Союзом. По законодательству Молдавии, только Центральная избирательная комиссия Республики Молдова имеет право организовывать местные референдумы, поэтому постановление Народного собрания Гагаузии о референдуме было приостановлено решением суда в Кишиневе. В ответ власти Гагаузии приняли закон о создании собственного Конституционного суда, чтобы юридически оформить независимость от молдавской судебной системы. Генеральная прокуратура Кишинева открыла уголовные дела по факту подготовки «незаконного референдума». 3 января 2014 г. суд Комрата (административный центр автономии) признал незаконным постановление Народного собрания Гагаузии «Об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение». Народное собрание Гагаузии приняло решение не признавать решения Комратского суда, однако апелляции подано не было. Во время визита в Гагаузию премьер-министра Юрие Лянкэ и председателя парламента Молдавии Игоря Кормана депутаты Народного собрания были предупреждены, что результаты референдума не будут иметь никакой юридической силы. Референдум был проведен на средства, собранные населением автономии, без привлечения государственных средств. На территории Гагаузии было открыто 62 избирательных бюро. Явка избирателей составила 70,04 % (70355 человек). За принятие проекта закона АТО Гагаузия «Об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение» проголосовало 68023 (98,9 %) избирателей, против - 1324. За вступление Молдовы в Таможенный Союз проголосовало 68182 (98,47 %) избирателей, против - 1057. За вступление Молдовы в ЕС проголосовало 1718 избирателей, против - 66643.

Admin: Бельгия. В Бельгии сепаратистские настроения представляют собой особый случай. Голландскоязычная Фландрия и франкоязычная Валлония, по сути, составляют всю Бельгию, поэтому в случае принятия решения о выходе одного из субъектов из состава бельгийской федерации с карты Европы исчезнет целое государство. За отделение в основном выступают фламандские националисты. Аргументом в пользу независимости Фландрии является необходимость прекращения экономической поддержки менее развитой Валлонии. Ситуация усугубляется резким размежеванием по языковому признаку, которое накладывает отпечаток практически на все сферы жизни бельгийцев. Искусственным государством Бельгия считается почти с самого момента своего возникновения в 1839 г. Трения, обусловленные языковой, культурной и экономической неоднородностью, всегда были ее отличительной чертой. В Бельгии в настоящее время не планируется референдума об определении судьбы федеративного устройства страны, однако ситуация в данной сфере складывается неоднозначная. На прошедших недавно выборах в местные органы власти победу одержали фламандские националисты, выдвинувшие ультиматум правительству Бельгии с требованием превращения страны в конфедерацию. Об этом сообщил лидер партии Новый фламандский альянс Барт де Вевер, одержавший победу в Антверпене. «У нас две культуры и две демократии», – сказал он, добавив, что «наш национализм – это не цель, а средство движения к собственной демократии во Фландрии». Однако премьер-министр Бельгии Элио ди Рупо исключил возможность начала переговоров о государственной реформе. Гарантом единства Бельгии в последние годы был король Альберт II, недавно отрекшийся от престола в пользу сына Филиппа. Беспокойство экспертов вызывают парламентские выборы, которые должны состояться в мае 2014 г. Опасность при этом усматривают не столько в традиционном для страны противостоянии фламандцев и валлонов, сколько в неопытности нового монарха, который может не суметь привести стороны к компромиссу. Румыния. Здесь идут процессы автономизации Секейского края (Трансильвании), населенного венграми. Сегодня их взаимоотношения с Бухарестом никак не прописаны. Более того, три жудеца (уезда), в которых они проживают, не образуют даже подобия административной единицы. В 1952 г. коммунистические власти Румынии предоставили секеям автономию (Венгерскую автономную область) которая просуществовала 16 лет, до следующей административной реформы. Организовать референдум о создании автономии, получившей условное название Секейский край, венгры пытаются с 2003 г., но пока безуспешно. Активные действия начались в 2013 г., в преддверии новой территориальной реформы.

Admin: Испания. Референдум о независимости Каталонии намечен здесь на 9 ноября 2014 г. В январе 2013 г. парламент Каталонии принял декларацию о суверенитете, «за» проголосовали 85 депутатов, 41 выступили против и двое воздержались. Однако в мае 2013 г. Конституционный суд Испании удовлетворил запрос центрального правительства Испании о приостановке действия каталонской декларации. На предстоящем референдуме на рассмотрение граждан будут вынесены два вопроса: 1) «Хотите ли Вы, чтобы Каталония стала государством?» и 2) «Если да, то хотите ли Вы, чтобы Каталония стала независимым государством?» В числе главных доводов в пользу своей независимости каталонцы называют культурные и языковые различия с остальными подданными испанской короны. По сравнению с другими областями страны каталонцы гораздо более самостоятельны: большинство сфер общественной жизни, начиная от образования и заканчивая судами и полицией, находится в их руках. Однако регион лишен права распоряжаться заработанными деньгами — сейчас все налоговые поступления он отдает в испанскую казну. При этом, поскольку Каталония — одна из самых процветающих областей страны, она автоматически становится донором, что особенно ощутимо в условиях экономического кризиса. Невозможность самостоятельно распоряжаться заработанными средствами и необходимость кормить менее успешных соседей стали второй причиной, по которой жители региона требуют независимости. На долю Каталонии приходится около четверти ВВП Испании. Местные власти и жители выражают недовольство перераспределением доходов, которые после уплаты налогов возвращаются в регион в виде субсидий или инвестиционных программ. Взрыв сепаратистских настроений в Каталонии спровоцировала попытка ее властей упрочить особое положение региона в 2010 г., когда Конституционный суд Испании отменил принятую 4-мя годами ранее новую версию регионального статута (аналога конституции). Среди прочего, суд отменил привилегированное положение каталонского языка и отобрал у региона налоговую автономию. В Испании имеется еще один регион, жители которого десятилетиями добиваются независимости — Страна Басков . Как и каталонцев, басков от остальных испанцев отличают иная культура и язык: если каталонский принадлежит к той же группе языков, что и испанский (романской), то баскский язык считается изолированным, не имеющим ни одного родственного наречия. Националистическое движение басков зародилось в XIX веке, когда их впервые за сотни лет лишили автономии. Во время правления генерала Франко националистическое движение претерпело сильную радикализацию, что вылилось в появление в 1959 г. студенческой организации «Родина и свобода», более известной как ETA, в настоящее время – признанной целым рядом стран в качестве террористической организации. Последние попытки начать движение в сторону независимости Страны Басков предпринимали в середине 2000-х. В 2005 г. требование расширить автономию Страны Басков выдвинул ее тогдашний руководитель Хуан Хосе Ибаррече. В 2008 г. Ибаречче попытался организовать референдум, на котором предполагалось реализовать право басков на самоопределение, но власти в Мадриде запретили плебисцит. Молдавия. Референдум (точнее, два референдума - законодательный и консультативный) состоялись 2 февраля 2014 г. в Гагаузии. Более 96 % избирателей проголосовало за право Гагаузии «на внешнее самоопределение» и вступление Молдавии в Таможенный Союз Белоруссии, Казахстана и России. Решение о проведении плебисцита относительно будущего автономии приняло Народное собрание Гагаузии 27 ноября 2013 г., накануне Вильнюсского саммита Восточного партнерства, где Молдавия парафировала соглашение об ассоциации с Европейским Союзом. По законодательству Молдавии, только Центральная избирательная комиссия Республики Молдова имеет право организовывать местные референдумы, поэтому постановление Народного собрания Гагаузии о референдуме было приостановлено решением суда в Кишиневе. В ответ власти Гагаузии приняли закон о создании собственного Конституционного суда, чтобы юридически оформить независимость от молдавской судебной системы. Генеральная прокуратура Кишинева открыла уголовные дела по факту подготовки «незаконного референдума». 3 января 2014 г. суд Комрата (административный центр автономии) признал незаконным постановление Народного собрания Гагаузии «Об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение». Народное собрание Гагаузии приняло решение не признавать решения Комратского суда, однако апелляции подано не было. Во время визита в Гагаузию премьер-министра Юрие Лянкэ и председателя парламента Молдавии Игоря Кормана депутаты Народного собрания были предупреждены, что результаты референдума не будут иметь никакой юридической силы. Референдум был проведен на средства, собранные населением автономии, без привлечения государственных средств. На территории Гагаузии было открыто 62 избирательных бюро. Явка избирателей составила 70,04 % (70355 человек). За принятие проекта закона АТО Гагаузия «Об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение» проголосовало 68023 (98,9 %) избирателей, против - 1324. За вступление Молдовы в Таможенный Союз проголосовало 68182 (98,47 %) избирателей, против - 1057. За вступление Молдовы в ЕС проголосовало 1718 избирателей, против - 66643.

Rapier: А что нет ни слова о Франции? Там, по слухам, Бретань ОПЯТЬ поднимает вопрос о как минимум автономии...

Admin: Rapier пишет: А что нет ни слова о Франции? Там, по слухам, Бретань ОПЯТЬ поднимает вопрос о как минимум автономии... До референдума еще пока не дошло

Admin: Референдум в Шотландии В Шотландии началась агитационная компания к референдуму об отделении страны от Великобритании. Будет ли разорван союз с английской короной, которому уже 307 лет, жители должны решить в сентябре. Уверенность сторонников независимости подкрепляют и состоявшиеся выборы в Европарламент. В этом автономном регионе королевства победила Шотландская национальная партия. Ей отошли пять парламентских мандатов, что закреплены в ЕС за шотландцами. Евроскептики, получившие ошеломительную победу практически на всей территории Великобритании, здесь голосов получили в три раза меньше и только одно место для своего депутата. Консерваторы и лейбористы в этом регионе откровенно проиграли. Националисты обвиняют корону в бесхозяйственном отношении на протяжении сотен лет к шотландским землям и ищут сторонников с помощью агиткампании "Да - Шотландии". Их оппонентам из движения "Лучше вместе" тоже есть чем ответить - 40% населения, подавляющее большинство из которого англичане, против отделения от Великобритании. У их конкурентов - 30% симпатии населения. Фактически сейчас идет борьба еще за 30% неопределившихся граждан. - Я думаю, что для многих шотландцев эта кампания очень чувствительна. Но сейчас мы фактически агитируем людей, что сейчас самое время включить свой ум и сделать правильный выбор. Чего они хотят на самом деле - сделать прыжок в темноту и неизвестность или придерживаться того, что им знакомо и работает. И Великобритания даст Шотландии больше самостоятельности – это ведь будет намного лучше для обоих миров, - говорит директор кампании "Лучше вместе" Блэр Макдугалл. Кампания продлится в течение следующих 16 недель. Референдум назначен на 18 сентября: четыре миллиона шотландских избирателей ответят на вопрос о том, должна ли Шотландия остаться в составе Соединенного Королевства. В ходе избирательной кампании сторонам разрешено потратить по 2,5 млн долларов на агитацию. (с) http://lifenews.ru/news/134194



полная версия страницы